驻马店市行政审批、电子监察及公共资源交易管理“三位一体”平台

一、项目设计思路

1、统一平台建设，实现“三位一体”

搭建驻马店市行政审批及电子监察平台。统一规划，分步实施，在此平台之上整合新一代的卓繁行政审批管理、卓繁公共资源交易管理、卓繁行政审批电子监察等多套业务系统软件，实现“一个统一平台、多套业务应用、数据紧密整合，业务相对独立”的“三位一体”信息化管理新模式办证、办照。

2、充分利用现有资源，节约投入、缩短工期

充分结合当前驻马店市行政服务中心已有的行政审批系统，对此系统进行升级改造，扩建为驻马店市的协同审批平台，并在此平台基础上建设公共资源交易系统及行政电子监察系统，这样不仅避免了因重复建设而增加的费用投入，而且还大大缩短了项目的实施工期。

二、总体建设目标

1、为以后驻马店市的政务项目建设建立统一的技术标准体系

系统设计上参考国家信息产业部要求的规范标准，同时与国信办对于电子政务项目建设的总体目标保持一致，为驻马店市政务项目建设建立统一的技术标准体系，以保证后期可以在平台上搭建不同的业务系统，增强“三位一体”平台的扩展性。。

2、构建“两横、两纵”的全市立体业务平台与监察体系

实现各职能部门的现有的业务系统通过数据交换接口连入“三位一体”的综合业务平台，将全市具有行政职能部门的数据整合在一起，构建全市的大审批平台；同时各区县构建县级公共资源交易平台并与市平台进行对接，监察系统可对于平台之上的所有业务数据进行全面的监察，最终实现“两横、两纵”的全市立体业务平台与监察体系。

3、建成后项目能成为湖北省政务项目建设的亮点工程，并在全国具示范效应

配合驻马店市先进的业务管理模式，在系统应用上依托先进的技术和平台架构，使用最新的“三位一体”平台架构思想，力求使该综合业务平台的建设成为驻马店市政务建设的亮点工程，并能在全国具示范效应。

三、平台建设的优势

各业务系统可进行信息互通，避免形成信息孤岛

避免重复建设

升级改造方便

四、软件系统功能简介

1、综合业务平台

综合业务平台作为模块化的基础应用平台，包括六大子系统，分为集中用户管理、统一权限管理、智能工作流管理、灵活报表管理、应用模块管理和应用日志管理子系统，并承担统一平台的各个业务系统中的数据交换功能。

2、公共资源交易管理系统

业务运行管理系统主要是五个中心的业务操作，交易流程管理；信息服务管理系统主要是五个中心的招投标信息发布，场地安排；行政教育管理系统主要是五个中心的内部信息交流。

3、行政电子监察系统

可以实现行政审批、公共资源交易事前、事中、事后垂直的电子监察，建立科学的行政审批绩效评估体系，为行政审批与公共资源交易管理工作保驾护航。

4、行政审批系统

为“一表式登记、一网式审批、一站式领证”的网上协同审批模式，同时具备向县（区）延伸，实现驻马店市、县、乡镇三级网上联动审批模式的可扩展性。

5、综合信息服务系统

通过网上答疑、现场评议、投诉和短消息通知等多种信息化服务手段实现政府与企业、民众的互动式交流，构建“立体化”服务，提升政府的服务形象。